Zoeken
In 2011 heeft het Algemeen Bestuur van het waterschap de Nota Grondbeleid vastgesteld, hierop kon worden ingesproken. Het college heeft, na consultatie van de commissie SKK van het Algemeen Bestuur (Systeem, Kwaliteit en Keten), de Kadernota grondzaken en vastgoed 2015-2020 vastgesteld, die een uitwerking vormt van de Nota Grondbeleid. Op 20 maart 2018 heeft het college de Strategienota grondverwerving Sterke Lekdijk vastgesteld, een specificering van de Kadernota voor de Sterke Lekdijk. In 2020 is er een aanpassing voorgesteld aan het college ten aanzien van de binnenberm. De aanpassing houdt in dat voor de binnenberm een zakelijk recht volstaat, eigendom is niet langer aan de orde. Deze aanpassing is besproken in de commissie SKK op 16 april 2020, waarbij door een aantal bewoners gebruik is gemaakt van de mogelijkheid om in te spreken. Het Algemeen Bestuur heeft op 13 mei 2020 besloten dat de strategienota grondverwerving Sterke Lekdijk het uitvoeringskader blijft voor de grondverwerving, maar dat er op onderdelen aan de belangen en zorgen tegemoet wordt gekomen. Over dit besluit is onderstaande bewonersbrief verstuurd:
Het uitgangspunt van het waterschap is dat na grondverwerving het onderhoud bij de huidige eigenaren blijft maar onder voorwaarden van het waterschap. Dit betekent in veel gevallen dat het binnentalud gebruikt en onderhouden kan worden zoals op dit moment het geval is binnen de regels van de Keur en Legger. Wenst u als voormalige eigenaar het onderhoud niet uit te voeren, dan neemt het waterschap deze taak op zich.
Ook na de dijkversterking blijven de keurregels van kracht. Wilt u wat veranderen aan uw huis, tuin of bedrijf? En wilt u weten of u voor die werkzaamheden een vergunning nodig heeft of een melding moet doen? Doe de vergunningencheck op onze website: https://hdsr.vergunningen.info/
Het waterschap hanteert het uitgangspunt dat het gebruik van de dijk na de dijkversterking gelijk blijft zoals op dit moment het geval is binnen de regels van de Keur en Legger. Kijk voor meer informatie in de flyer ‘Medegebruik’. Bij gebruik hoort ook het onderhoud van het stuk dijk.
Voor agrarische activiteiten leggen we in een overeenkomst vast wat daarvoor de kosten zijn.
Uitgangspunt bij volledige schadeloosstelling is dat de eigenaar recht heeft op een volledige vergoeding voor alle schade die een rechtstreeks en noodzakelijk gevolg is van het verlies van het eigendom. Dat wil zeggen dat de eigenaar zowel voor als na de verkoop (daar waar op het perceel werkzaamheden worden uitgevoerd) in een gelijkwaardige inkomens- en vermogenspositie blijft. Dat is dus het uitgangspunt. Een gecertificeerd taxateur bepaalt aan de hand van de concrete situatie de financiële compensatie. Er zijn wel enkele algemene principes die bekend zijn bij de erkende rentmeesters waarmee het hoogheemraadschap werkt. De toepassing van deze algemene principes op individuele situaties wordt toegelicht door de rentmeester in keukentafelgesprekken.
Algemene vragen over grondverwerving
Op onderstaande afbeeldingen ziet u in het groen welk deel van de dijk het waterschap in eigendom wil en in oranje waar een zakelijk recht volstaat. Het waterschap koopt normaal gesproken geen woningen aan. In een uitzonderlijk geval is dit toch noodzakelijk.
Stuur uw vraag naar [email protected] of neem contact op met Mike Seelen van team Grondzaken via 06 1161 4770.
Stuur uw vraag naar [email protected] of neem contact op met Mike Seelen van team Grondzaken via 06 1161 4770.
In deze tweede nieuwsbrief van 2020 leest u over de maatregelen in verband met het Coronavirus, werkzaamheden die we uitvoeren en diverse plannen die ter inzage liggen. Ook is er aandacht voor cultuurhistorie.
Fosfaatrechten
Fosfaatrechten zijn (bestuursrechtelijk) geregistreerd op de naam van de melkveehouder. Blijkens de wetsgeschiedenis (Kamerstukken II 2016/17, 34532, nr. 7) speelt in het stelsel van fosfaatrechten geen rol of de houder van de dieren eigenaar of pachter van de grond is. Fosfaatrechten rusten dus niet op grond, maar op het bedrijf (en de gebouwen). Dit betekent dat de titel voor gebruik van de grond (dus of de grond in eigendom is, gepacht wordt of er een andere gebruiksovereenkomst is) niet van belang is voor de fosfaatrechten. Grondaankoop door het waterschap heeft dus ook geen volgen voor de fosfaatrechten van de agrariërs.
Er is geen wettelijke regeling is die voorschrijft dat er geen melkvee mag worden gehouden op een bedrijf waartoe geen landbouwgrond behoort. Op grond van de Wet Grondgebonden Melkveehouderij geldt wel het uitgangspunt dat als sprake is van een uitbreiding van de veestapel binnen een melkveehouderij, deze uitbreiding ‘verantwoord’ moet worden door middel van het vergroten van de tot het bedrijf behorende oppervlakte landbouwgrond, maar in welke mate dit is, is afhankelijk van het bedrijf. Dit moet echter los worden gezien van de fosfaatrechten.
Derogatie
Indien de grond die wordt verworven door het waterschap tot nu toe als grasland kon worden opgegeven in de Gecombineerde Opgave en het gebruik van deze grond niet zal wijzigen na de verwerving, hoeft de grondverwerving geen gevolgen te hebben. Het gaat om gebruik als landbouwgrond (grasland) en niet om de eigendom van de gronden. Daarbij opgemerkt dat het gedurende de werkzaamheden niet mogelijk is om de grond te gebruiken en hier dus geen beweiding kan plaatsvinden of mest kan worden uitgereden. Afhankelijk van de periode waarin de werkzaamheden plaatsvinden kan dit gevolgen hebben voor het bemestingsplan.
Indien de grond nu in de Gecombineerde Opgave kan worden opgegeven als grasland voor beweiding en het gebruik van de grond niet zal wijzigen na de verwerving daarvan door het hoogheemraadschap, heeft deze grondverwerving weinig gevolgen voor beweiding. Grondverwerving door het waterschap heeft in zoverre impact op het beweiden van het dijktalud, dat na de verwerving afspraken gemaakt moeten worden over het gebruik van de grond, bijvoorbeeld in een pachtovereenkomst. Indien het op dit moment wordt toegestaan om deze grond te gebruiken als landbouwgrond en deze ook als zodanig wordt opgegeven in de Gecombineerde Opgave, zal dit in principe niet hoeven te wijzigen na de verwerving. Hierbij zij opgemerkt dat de gronden worden verworven om werkzaamheden uit te voeren. Gedurende deze werkzaamheden, kan de grond niet gebruikt worden als landbouwgrond voor beweiding. In hoeverre dit gevolgen heeft, is afhankelijk van de periode waarin de werkzaamheden worden uitgevoerd (in de Gecombineerde Opgave wordt uitgegaan van de periode 15 mei – 15 september).
De Keurregels over beweiden (hoofdstuk 37) zijn wel van belang. Op basis daarvan moet voor het desbetreffende perceel worden bepaald of en zo ja, welk type beweiding is toegestaan op grond van de Keur. Dit is echter een ander kader dan de wet- en regelgeving met betrekking tot het opgeven van oppervlakte voor beweiding.
Er zijn verschillende manieren om aan te tonen dat wordt voldaan aan de eisen met betrekking tot weidegangduur. De NZO (Nederlandse Zuivel Organisatie) heeft hiervoor een Witte Lijst Meetsystemen voor Individuele Koeregistratie van Weidetijd opgenomen op haar website. Voor de voorwaarden wordt echter verwezen naar de website van de Stichting Weidegang. Er zijn verschillende weidegangsystemen, maar eigendom van de grond die gebruikt wordt voor weidegang lijkt geen vereiste te zijn. Hier geldt wederom dat het feitelijk gebruik van de grond als weidegrond bepalend is. Omdat er verschillende berekeningsmethoden worden gehanteerd en er geen inzage is in de methoden die door de melkveehouders worden gebruikt, kan niet helemaal worden uitgesloten dat eigendom in geen enkele methode een vereiste is. Hierbij zij opgemerkt dat het gedurende de werkzaamheden door het waterschap niet mogelijk is om de grond te gebruiken voor weidegang. Dit kan gevolgen hebben voor de mogelijkheden om te weiden, maar dat is afhankelijk van het volledige areaal dat de desbetreffende melkveehouder in gebruik heeft als weidegrond.
Indien sprake is van vermogens- of inkomensschade, dan wordt deze op basis van de Onteigeningswet vergoed, indien er een maatregel op uw perceel wordt uitgevoerd. Dit betreft een volledige vergoeding voor alle schade.