Nieuwe belastingstelsel -inspraakperiode

Op 1 januari 2026 treedt de nieuwe Waterschapswet in werking. Met deze wet wordt ook het huidige belastingstelsel van waterschappen aangepast. De berekening van de waterschapsbelasting, die in ons werkgebied bestaat uit een watersysteemheffing en een zuiveringsheffing, is op een aantal punten veranderd. De consequenties van de wijzigingen verschillen per waterschap en per groep belastingbetalers.

Kostentoedelingsverordening

HDSR heeft een nieuwe verdeling van de kosten van het watersysteem gemaakt. Met het watersysteem zorgt HDSR voor waterveiligheid en voor voldoende en schoon water in  rivieren, kanalen, sloten en andere wateren (oppervlaktewater). De kosten die we maken voor het watersysteem worden gedekt door de watersysteemheffing, waaraan iedereen die in ons gebied woont, werkt of onderneemt aan meebetaalt. Binnen de watersysteemheffing bepaalt de kostentoedelingsverordening welke categorie belastingbetaler welk aandeel van de kosten betaald (of; hoe ‘de kosten toebedeeld’ worden aan de inwoners).

Er zijn vier categorieën belastingbetaler. In de nieuwe kostentoedelingsverordening is de toedeling over de categorieën als volgt (zie ook de figuur hiernaast/onder/boven):

- 41,10% voor ingezetenen.
 - 6,39% voor eigenaren van ongebouwde onroerende zaken (geen natuurterreinen).
 - 0,05% voor eigenaren van natuurterreinen.
 - 52,46% voor eigenaren van gebouwde onroerende zaken.

Inspraak

Het is mogelijk om te reageren op deze nieuwe kostentoedelingsverordening. De verordening is vanaf datum te bekijken via link. Mocht je na het zien van de verordening nog vragen, opmerkingen of suggesties hebben, dan kan je een zienswijze indienen. Dit kan tot en met datum. Na het sluiten van de inspraakperiode kan het zijn dat de kostentoedelingsverordening nog wordt aangepast. Mensen die een bezwaar hebben ingediend krijgen bericht met daarin een uitleg op de keuze van het waterschap om wel of niet iets met de zienswijze te doen. Uiteindelijk wordt het definitieve voorstel datum vastgesteld door het Algemeen Bestuur.

Andere wijzigingen

Behalve de kostentoedelingsverordening verandert er vanaf 1 januari 2026 nog meer:

  • Er komen aparte tarieven voor woningen en niet-woningen (zoals ziekenhuizen, winkels, kantoren en fabrieken).
  • Tariefdifferentiatie waterberging: Als een gebied wordt aangemerkt en ingericht als waterberging krijgen de eigenaren van dat gebied een korting op het belastingtarief

Op de pagina van de Unie van Waterschappen[link] vind je alle informatie over de nieuwe wet.

Kostentoedeling en belastingtarieven

Met de nieuwe kostentoedelingsverordening en de andere wijzigingen kunnen we nog niet precies zeggen hoeveel belasting je gaat betalen in 2026. De hoogte van de belasting hangt bijvoorbeeld ook af van de tarieven. De tarieven worden in december 2026 vastgesteld.

Heb je vragen over de informatie op deze pagina? Neem contact op met [email protected].

Vragen over het nieuwe belastingstelsel

Ik snap het document niet zo goed. Waar/wanneer kan ik terecht als ik hier vragen over heb?

Neem contact op met Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden via [email protected] of 030 634 57 00.

Wat doen jullie met de vragen en meningen die jullie binnenkrijgen?

We bekijken alle binnengekomen zienswijzen zorgvuldig. Als het nodig is om de huidige voorstellen aan te passen op basis van een ingediende zienswijze, dan wordt het voorstel nog een keer voorgelegd aan het waterschapsbestuur. Je ontvangt altijd een reactie van wat we doen met jouw zienswijze.

Van wanneer tot wanneer kan ik contact opnemen?

Het is mogelijk om een zienswijze in te dienen van datum tot datum. Vragen kun je altijd stellen door te mailen naar [email protected] of te bellen naar 030 634 57 00.

Kan ik nog meedenken over de wijze waarop de kosten over de verschillende belastingcategorieën wordt verdeeld (kostentoedelingsverordening)?

Van datum tot datum wordt de kostentoedelingsverordening ter inzage vrijgegeven en kan je je mening geven of vragen stellen via een zienswijze. Na datum wordt de inspraakperiode gesloten. Op basis van de ingekomen zienswijzen kan het zijn dat de kostentoedelingsverordening nog wordt aangepast. Mensen die een bezwaar hebben ingediend krijgen bericht met daarin een uitleg op de keuze van het waterschap om wel of niet iets met de zienswijze te doen. Uiteindelijk wordt het definitieve voorstel datum vastgesteld door het Algemeen Bestuur.

Je kunt een zienswijze online indienen via link. Je kunt ook een zienswijze indienen via de post, naar adres.

Wat is een kostentoedelingsverordening?

Met de inkomsten van de belasting wordt het werk van Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden (HDSR) betaald. Welke categorie aan welk aandeel van de inkomsten van HDSR bijdraagt, wordt bepaald via een kostentoedelingsverordening. De verschillende categorieën zijn ‘ingezetenen’ (het aantal inwoners van ons gebied en dat wordt vertaald naar huishoudens), ‘gebouwd’ (dit zijn huizen en bedrijven), ‘ongebouwd’ (bijvoorbeeld landbouw maar ook wegen en parken) en ‘natuur’. Je kan voor meerdere categorieën betalen, als huiseigenaar betaal je bijvoorbeeld in de categorie ingezetene en gebouwd.

De watersysteemheffing is opgedeeld in deze verschillende categorieën. De zuiveringsheffing kent niet zo’n verdeling.

Wat betekent de aanpassing van de Waterschapswet voor de belasting die ik betaal?

Dat is helaas pas eind dit jaar definitief bekend. De belasting die je betaalt, is afhankelijk van verschillende factoren. We stellen eerst de kostentoedelingsverordening vast (zie vraag 5 ‘wat is een kostentoedelingsverordening’).  Daarna stelt het waterschapsbestuur op basis van de begroting over 2026 en de kostentoedelingsverordening de definitieve tarieven vast. Omdat het werk van het waterschap steeds intensiever (en dus duurder) wordt, verwachten we ook dit jaar een stijging van de belastingtarieven. Die stijging is gekoppeld aan de begroting van de werkzaamheden en staat los van de kostentoedelingsverordening.

Waarom is de Waterschapswet aangepast?

De wet biedt oplossingen voor de meest urgente knelpunten uit de oude wet. Het geeft bijvoorbeeld waterschappen de mogelijkheden om het profijtbeginsel in de watersysteemheffing beter toe te passen. Namelijk: hoe meer profijt iemand heeft van het werk van het waterschap, hoe meer die (mee)betaalt. Daarnaast geeft de wet ruimte aan een aantal ontwikkelingen op het gebied van duurzaamheid, de circulaire economie en de energietransitie.

Wat gaat er veranderen met de ingang van de nieuwe Waterschapswet?

Met de ingang van de wet wordt het huidige belastingstelsel aangepast. Onder andere de verdeling van de kosten van de watersysteemheffing over de verschillende belastingcategorieën verandert. Voor de watersysteemheffing geldt dat gebiedskenmerken belangrijker worden. Daarnaast verandert voor de zuiveringsheffing de analysemethode, zodat we geen milieubelastende stoffen meer hoeven te gebruiken de vuillast van bedrijven te berekenen (deze wijziging geldt voornamelijk voor bedrijven).